强调了工作人员协商和参与
在5.4参与和协商中特别强调非管理类工作人员在如下方面参与:确定其协商和参与的机制;辨识危险源并评价风险和机遇;确定消除危险源和降低职业健康安全风险的措施;确定能力要求、培训需求,培训和培训效果评价;确定沟通的内容和方式;确定控制及其有效实施的应用;调查事件和不符合并确定纠正措施。
同时,特别强调非常管理类员工参与协商下述活动:确定相关方的需求和期望;建立职业健康安全方针;适用时,分配组织的角色、职责和权限;确定如何满足法律法规要求和其他要求;制定职业健康安全目标并为其实现进行策划;确定对外包、采购和承包方的适用控制;确定所需监视、测量和评价的内容;策划、建立、实施和保持审核方案;确保持续改进。
细化了危险源辨识和风险评价的要求
明确了常规和非常规的活动和状况下“人因”的危险源:人因又称人类功效学,主要是指使系统设计适于人的生理和心理特点,以确保健康、安全、高效和舒适,以及其他要考虑的:工作区域、过程、装置、机器和(或)设备、操作程序和工作组织的设计,包括它们对所涉及工作人员的需求和能力的适应性;由组织控制下的工作相关活动所导致、发生在工作场所附近的状况;发生在工作场所附近、不受组织控制、可能对工作场所内的人员造成伤害和健康损害的状况。
对成文信息的要求更加灵活
在7.5.1注中明确了成文信息的复杂程度取决于:“组织的规模及其活动、过程、产品和服务的类型;过程的复杂性及其相互作用;工作人员的能力,对职业健康安全管理体系的成文信息要求更加灵活。”
细化了运行控制要求
在8.1.2明确消除危险源与降低职业健康安全风险,通过采用如下控制层级来消除危险源和降低职业健康安全风险的过程:a)消除危险源;b)用危险性较低的过程、操作、材料或设备替代;c)采用工程控制和重新组织工作;d)采用管理管制,包括培训;e)使用适当的个体防护装备。同时在注中明确,在许多国家,法律法规要求和其他要求包括了组织无偿为工作人员提供个体防护装备(PPE)的要求。
增加了采购控制,明确承包方和外包控制要求
增加8.1.4采购,“组织应建立、实施和保持过程,用于控制产品和服务的采购,以确保其符合职业健康安全管理体系”。
采购包括产品和服务的采购,产品的采购通过与承包方协调,以辨识危源并评价和控制由下列方面所引起的职业健康安全风险;服务的采购则通过外包来实现,并确保外包安排符合法律法规要求和其他要求,并与实现职业健康安全管理体系的预期结果相一致。
增加变更管理要求
增加8.1.3变更管理,并明确影响职业健康安全绩效的临时性和永久性变更的过程包括:a)新的产品、服务和过程,或对现有产品、服务和过程的变更,包括:工作场所的位置和周边环境、工作组织、工作条件、设备、工作人员数量;b)法律法规要求和其他要求的变更;c)有关危险源和职业健康安全风险的知识或信息的变更;d)知识和技术的发展。
更加关注职业健康安全绩效及监视和测量
标准不仅增加“职业健康安全绩效”术语(3.28):与防止工作人员伤害和健康损害,以及提供健康安全的工作场所的绩效。而且在标准中多处强调健康安全绩效,如9.3管理评审明确了职业健康安全绩效方面的信息,包括以下方面:事件、不符合、纠正措施和持续改进;监视和测量的结果;对法律法规要求和其他要求的合规怀评价的结果;审核结果;工作人员的协商和参与;风险和机遇。
上一篇: