按照“关于印发《化工行业推动‘质量上台阶'的实施方案》的通知”要求，结合“化学工业第九个五年计划和２０１０年规划目标”和“九五化工质量规划”，针对我国化肥、农药产品质量的实际状况，提出推动我国化肥、农药产品实施ISO9000质量管理“上台阶”的实施计划。

　　（一）化肥

　　建国以来，我国化肥工业发展非常迅速，截止到１９９５年底，全国已建成化肥企业１５５６个，职工人数约１２０万人，固定资产原值４０２亿元。“八五”期间，全国共生产化肥５２２５０万吨（标肥），比“七五”增长２３。５％。目前，我国化肥产量居世界第二位，氮肥产量居世界第一位。但产品质量，从整体上看，处于国际中档水平，其中氮肥质量较好，磷肥、复混肥料和掺混肥料及钾肥整体质量水平不高。

（二）农药

　　现有农药原药合成生产厂近４００个，加工复配企业１０００多个，原药生产能力超过５０万吨。“八五”期间，生产农药１２７万吨，比“七五”增长４４。３％。１９９５年，生产农药品种１７７个，制剂６００多个，产量居世界第二位，产品总量已基本能满足国内生产的需要。但就我国农药质量的总体情况而论，与发达国家相比差距仍很大，即使与亚洲国家如南朝鲜、印度、菲律宾、印尼等国相比，也不具优势，尤其是一些工艺落后的老品种（包括原药和加工制剂）质量差距就更大，这与世界第二农药生产大国的地位是不相称的。

关于优化化肥结构，提高高浓度肥料的比重-------ISO9000质量管理体系认证的必要性。

　　１、加强技术攻关，切实提高产品的实物质量

　　氮肥，对中、小型装置生产的尿素，组织技术攻关，解决缩二脲和水份过高的问题，切实提高尿素的优等品率；磷肥，过磷酸钙要提高养分，降低水份，开发应用无熟化造粒技术，逐步减少１２％档次产量。钙镁磷肥要提高有效磷含量；复混肥料，要提高养分和养分中可溶性磷含量，提高成品颗粒的均匀度，提高复混肥料中高浓度产品的比重，在团粒法工艺中推广转鼓热造粒法工艺，生产高浓度复肥，改善复混肥料的物理性能，使养分均匀。在部分条件适宜的磷铵企业中，推广利用喷浆法造粒技术直接生产高浓度复混肥料；复合肥料，磷铵要加快小磷铵装置的技术改造，提高优等品率。为配合掺混肥料的发展，应改进造粒技术，重点加强喷浆造粒技术的改进，在条件适宜的企业推广管式反应器装置。硝酸磷肥要加强企业的质量管理和设备的维护，积极消化引进技术，改造原料路线，使产品实物质量达到设计指标；钾肥，积极开展对固体可溶性钾矿资源的开采研究，以提高Ｋ２Ｏ含量，降低杂质，加强对氯化钾和硫酸钾生产工艺的改进，解决分离技术难点，使产品达到优等品指标的要求，提高产品质量；有机肥，加强行业管理，积极制定产品标准，提高有效养分含量，严格控制有害有机质加入，坚决杜绝利用含有害金属、病菌的“洋垃圾”生产有机肥；液体肥料，加强行业管理，加快产品标准的制定，严厉打击假冒伪劣产品。

　　２、调整产品品种结构，提高化肥的使用效果

　　氮肥，改善造粒状况，提高尿素颗粒强度，组织研究、开发大颗粒尿素，推广应用涂膜尿素。对碳酸氢铵进行改性，发展长效碳铵，加快推广碳酸氢铵系列复混肥料技术和稀土碳铵复混肥料技术，以固定氮素，使部分碳铵转化成磷酸镁铵，具有肥效的缓施放作用；磷肥，增加粒状肥料满足不同用户要求；掺混肥料，研究原料氮肥、磷肥、钾肥颗粒配套问题，提高产品在不同堆积层内的分布均匀度，减少肥料在掺混、运输、使用等过程中的分层离析，增强物理性能。

　　３、积极开展“双采”，加快标准化工作的步伐

　　氮肥，在完成涂层尿素行业标准的基础上，加快制定大颗粒尿素的行业标准；复混肥料，修订复混肥料国家标准，增加有害（重金属）元素的限量指标，保护广大消费者的权益，扩大标准的覆盖面，加大实施生产许可证的力度；复合肥，提高磷铵标准中技术指标，进一步提高磷铵的实物质量水平；有机肥料，尽快制定有机肥料行业标准，解决行业无标准的混乱现象；液体肥料，尽快完成液体肥料的３个国家标准，制止无标生产，严厉打击假冒伪劣产品。加强对国内外农作物使用激素的探讨研究工作，为今后制定肥料中的激素限量标准做好技术准备工作。

　　４、深入开展测土配方，积极推行农化服务工作积极开展农化服务工作，在地方和企业中建立农化服务中心，初步形成生产、销售、使用一条龙农化服务体系，发展各种专用复混肥料，完善配方设计中心，满足各种土壤和农作物的要求，提高化肥的利用率

农药主要存在的问题-----需要通过ISO9000质量管理体系需要改进的问题 。

　　（１）原药含量低，杂质多。

　　我国原药质量，除了出口产品和部分内销产品外，大部分内销和自配制剂用的原药含量都较低，杂质含量高，例如国产三氯杀螨醇原药中的ＤＤＴ及其类似物含量，高达１５－２０％（ＦＡＯ标准１％），１３％的２甲４氯钠水剂，游离酚占３～５％（ＦＡＯ标准０。２％），用生产晶体乐果的母液加工的４０％乐果乳油，杂质富集，贮存稳定性特别差。其原因既有技术、管理上的，也有市场机制发育不完善造成的，归纳起来，有以下几方面：一是在我国生产和经营农药的近千家企业中，有部分企业不具备或不完全具备生产条件和检测手段；二是一些产品其生产工艺、技术陈旧落后，如氧乐果等；三是控制有害杂质成本费用很高，如２甲４氯中的游离酚，要通过水蒸汽蒸馏的方法除去，能源消耗很大；四是部分原药的原材料质量差；五是分析技术相对较落后，杂质标样的制订也没有跟上；六是要控制生产过程中产生的杂质所需的监控仪器比较贵。

　　（２）加工制剂剂型少，一些老品种的加工制剂物理性能差。

　　近年来，我国的农药加工制剂，虽然取得了较快发展，一些新剂型如微胶囊剂、水分散性粒剂、水乳化剂等，业已研制成功，但大都未能推广为工业化生产。国产农药剂型主要还是乳油、低浓度粉剂、可湿性粉剂、颗粒剂、水悬浮浓剂等几种。一些不适于配制乳油的原药如甲胺磷、氧乐果、灭多威等也都硬性配制“乳油”，由于溶剂和乳化剂选择不尽合理，或乳化剂加入量过少，造成乳油外观不合格（有沉淀析出），或稀释后对植物的浸润、展着性差而不能较好地发挥药效。

　　在发达的资本主义国家，为了适应不同的施药方法和充分发挥药效，注重研究、开发和采用很多新剂型，如可分散性粒剂、可溶性袋剂、超低容量液剂等，据悉，美国一个农药品种，平均有３０个制剂，日本有１５个，而我国以前只有３个。目前增至５个，差距是明显的。

　　（３）农药助剂的研究开发落后，推广应用工作比较薄弱。

　　适用于不同性质（不同极性）的农药助剂，如乳化剂、润湿剂、分散剂、稳定剂等，远不能满足要求，或虽研制出某些合适的助剂，如针对久效磷、氧乐果、敌敌畏品种开发的稳定剂，但由于成本问题，不被采纳和使用，致使一些加工制剂的物理性能欠佳。其主要表现：一是悬浮率低：７０％代森锌可湿性粉剂，悬浮率只有４０％左右，工厂虽经多次改变配方，但仍达不到５０％；多菌灵可湿性粉剂，１９９２年国家监督性抽查，合格率只有６６。７％，１／３不合格产品，均是悬浮率不合格；百菌清可湿性粉剂，在１９９３年国家监督性抽查中，悬浮率大部分都不合格；分散性不好：辛硫磷乳油，稀释１０００倍后，才能达到上无浮油下无沉淀的要求，与ＷＨＯ、ＦＡＯ标准的规定相差甚远；二是贮存稳定性差：德国的氧乐果标样（加入了稳定剂），１年后复验其有效成分含量不变，而我国提纯的氧化果标样，存放２０多天，就分解２％左右。

　　（４）原材料、中间体纯度低质量差

　　一些发达资本主义国家的农药原药含量之所以非常高，除工程、技术先进外，很重要的原因是原料和中间体纯度高，质量好。如日本、德国、法国、美国，一些常用的农药合成原料如三聚氯氰、对氯硝基苯、间甲酚、对硝基苯酚、邻甲酚、邻苯二胺、亚磷酸三甲酯等纯度都在９９％以上，至少也不低于９８％。而我国相应的产品一般要低几个到十几个百分点，有的甚至更低。例如，生产２甲４氯所用的邻甲酚，日本进口酚含量达到９９％，鞍钢酚含量为９５％左右，锦州酚含量仅为８０％左右，当原料紧俏时，不得不用锦州酚，使异构体和其他杂质多，原药质量降低。又如，９０年代初，溴素紧俏时，不得不使用含氯较多的溴素，溴甲烷的含量由９９％降到９５－９６％。再如，久效磷所用的双乙烯酮、亚磷酸三甲酯和甲基对硫磷所用的对硝基苯酚（国产）和Ｏ，Ｏ－二甲基硫代磷酰氯等，比西方发达国家的产品含量至少要低几个百分点。此外，加工制剂所用的溶剂、填料，往往考虑生产成本多，讲究产品质量少。例如：可湿性粉剂所用的土，大都是“就地取材”，不管质量是否符合要求，结果造成悬浮率不合格。

　　其原因：一是农药专用原料和中间体大都未制订标准；二是工艺技术复杂，尚不具备生产高纯度原料及中间体的条件；三是要生产高纯度的原料或中间体，消耗高、收率低，导致成本太高；四是生产企业重品种开发、轻中间体技术及工艺开发现象严重。